林縛在江寧就已經清醒的意識到淮東將來會麵臨諸家聯合對抗的局麵，對隨帝西逃至廬州的官員，也隻能采取分化、拉攏的姿態，執意血腥清洗，隻會叫逃往廬州的官員垂死掙紮、困獸猶鬥，叫形勢難以控製。

餘心源願意回廬州勸皇上還都，孫敬軒、陳華文代表淮東自然是歡迎的，甚至承諾餘心源返回江寧不降品階。餘心源也不奢望能繼續執掌都察院，眼下能有這些保障已經超乎他的預期，至於以後的道路要怎麽走，還要看情勢怎麽發展再說。

次日午後，楚王元翰成就與餘心源離開硤石山大營前往廬州，勸帝返回江寧。

“楚王也去廬州，事情怕是沒有那麽簡單啊！”陳華文與孫敬軒對案而坐，蹙著眉頭說道。

“大人的意思，隻要不立兩帝，什麽條件都可以談，我們能爭取回來多少，都是賺的。”孫敬軒心情要比陳華文輕鬆得多，他這些年追隨林縛，看著淮東一步步從獄島巴掌大的地塊發展到今天的規模，曉得淮東此時最需要的還是緩衝的時間，永興帝沒有能力削藩，等淮東將閩東、江浙等地也消化好，有的是手段削藩，這時候多讓些條件出去，無礙於以後的大局。

陳華文還是徽州戰敗之後，才與陳氏徹底投附淮東，對淮東的了解自然沒有陳敬軒深刻，擔心也就難免。

孫敬軒、陳華文回院小憩，片刻之後，董原就派人過來相請。

董原、劉庭州、丁知儒就在大帳裏相候，孫敬軒、陳華文進來，施禮而坐，接下來就要談實質性的利益分配。

劉庭州是忠於宗室，但現實的情勢，迫使他不得不跟淮西利益捆綁在一起，在淮東把持朝政之勢難以更改之時，他也不得不為淮西爭取更多自立以對抗淮東的資本。

淮東欲在江寧新設樞密院執掌軍政大權，下設諸防區行營以分掌地方軍政，這樣就能將淮東原有的軍政也較好的融入到樞密院體係中來。

林縛給淮西的基本條件是：淮西設行營，董原以樞密副使、兵部右侍郎兼領淮西行營總管，負責淮西防區，其他條件，包括防區的範圍、糧餉的籌措、防區官吏的任命，都可以在這個框架下談。

官銜的名稱都是虛的，孫敬軒、陳華文代表林縛所提出的框架，要說董原、劉庭州有所意外的話，就是林縛沒有將首輔與禦營使兩職集於一身，也就是比他們預料的程度要輕一些，但這個並沒有改變他們為淮西爭更多利益的心思。

董原要求淮西轄管五府一鎮，稅賦自征自支，維揚府的稅賦也要撥給淮西專用，江寧每年再額外撥支兩百萬兩銀的錢糧。淮西官吏，皆要用淮西推舉之人。

孫敬軒則堅決要求將東陽府、廬州府從淮西劃出來，由江寧直轄；濠州府泗州縣及以東部，實際位於徐泗防區的腹地，要求將泗州縣以東區域劃入徐泗。

濠州、壽州、信陽三府及渦陽軍鎮稅賦征支可由淮西直轄；但江寧對淮西的錢糧撥支，總額就隻有兩百萬兩銀，分三年支付完畢，之後除非淮西有必要增加兵額，不然淮西的軍備，皆要從地方稅賦開銷。淮西官吏，除了官吏可由淮西舉薦而錄，但舉薦要符合吏部任官的基本條件，並且每職需薦三人，供江寧備選；監道官吏，由江寧直接委派；淮西監道主官，淮東推薦劉庭州以副都禦史銜兼領。

兩邊條件相差太大，一時難以談攏，孫敬軒、陳華文倒也不急躁。

淮西這邊，由於渦陽位於淮河北岸，有隨時給燕虜圍困之憂，糧草儲備最為充足，但也隻有渦陽的糧儲最為充足，壽州、濠州、信陽三府的官儲、軍儲都極為有限。

受秋後連續戰事影響，江南等府縣的秋賦都還沒能征收上來，江寧應在入冬之前押往淮西的那一批錢糧一直拖延到今日還沒有踐行。

董原雖然這段時間也從民間征購糧秣，以備萬一，但三府之地征購二十萬石糧，就將糧價推高一倍不止，可見淮西的殘破遠沒有休養好。

此時等不到江寧的糧食來解困，一是高企的糧價急劇消耗淮西軍府的儲銀，二來繼續征購，會加重民間的恐懼情緒，促進地方豪富跟著儲糧備戰備荒，對民事的傷害猶大，更不利於淮西的根基。

接下來三天談判，倒是淮西諸人讓步多，孫敬軒、陳華文讓步少。

濠州府東部地區，是淮西最早得到休養的地方，也是劉庭州最早在那裏進行營田屯作的區域，又位於洪澤浦西灣之內，董原、劉庭州自然不肯讓給淮東直接控製。