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孫敬軒、薑嶽，林縛直接說起蒸汽抽水機的事情，手壓在圖紙上，說道：“我認真的看過構造圖，對機械製造司打算年後在潥水西坡煤場試製的建議，我有些不同的想法；今夜宴過便是年節，我也不能過了今天就緊接著將你們揪來談這事，便湊在今天……”

“拔兩萬淮元是有些多，還能再省減一些。”薑嶽經林縛捅開蒸汽驅動的窗戶紙，已然能看到一個更開闊的世界，這一年多時間來，他雖說兼領機械製造司，但瑣繁事務，都叫給副手，他的心思幾乎都用在蒸汽機上，他也知道目前所造成的原型機，既簡陋又昂貴。

事實上，薑嶽曾主持修造過當世最精密的天文儀器水力渾天儀，可以說是古典機械方麵、學貫古今的集大成者，淮東早年所造的四輪馬車，關鍵處的轉軸便是薑嶽設計並加上改善得以實用；而黑水洋航道斷航近百年，也是薑嶽最初拿出完整的資料——以薑嶽集近百匠師之工，在短短一年時間裏，也隻能將蒸汽原型機造到這個程度。

兩萬淮元能募兩千名力工，而花如此氣力所造的新式抽水機，甚至都未必能趕得上二三百人晝夜不停的用人力排水——要沒有林縛的強力支持，想要煤場主動采用這麽昂貴又這麽簡陋的抽水機，無疑是癡人做夢。

“僅在溧水煤場試製，不夠，”林縛截過薑嶽的話頭，說道，“溧水、宣州、淮陽、西嶺、濮塘、竹溪、壽州以及袁州瀘溪八處煤場，皆要試製此抽水機，軍司再另撥二十萬銀元給你。工作進行到這一步，你就不需要去煤場盯著了，分調八組匠師下去，使他們各自獨立改進試製之機型，你在江寧居中協調便是……”

林縛要是不大力的去推動，僅僅是在一處煤場試製一組新式抽水機，也許要過三五十年，也許要上百年，蒸汽機才可能得以小型化、實用化……

他可是指望能在有生之年看到蒸汽鐵甲艦橫行東海之上，不加緊一點怎麽行？

“一下子就試製八組抽水機，或許會有些壓力啊。”孫敬軒遲疑的問道，想到今天發生了太多事情，一時候也猶豫著不便直接反對。

照著舊軍製的標準，二十萬銀元足供一鎮兵馬當年糧餉。

樞密院控製的厘金局合並戶部稅賦之後，今年的歲入總額還剛剛達到兩千萬銀元這個數。二十萬銀元看上去僅是今年歲入的百分之一，但關鍵要做的事情太多了，孫敬軒與林夢得商量著，打算明年拔給機械製造司錢款總額也隻有二十萬銀元。

林縛此時就要額外再拔二十萬銀元以試製煤場抽水機，怎麽叫孫敬軒不覺得鋪張浪費？

孫敬軒這些年來就是主管造船、冶鐵、器械、兵甲等事務，自然也是極重視匠術的發展跟實際應用，也十分清楚這其中的意義——事實上，薑嶽從去年秋後領機械製造司，他個人的主要精力就投在蒸汽機的設計上，除了直接使用的近百名匠師外，為打造試製之管械、缸體、杆輪，軍械監及冶鐵監都予以大力的配合，投入大量的人力跟物力，便是在孫敬軒的支持下，才拿出看上去現在擺到林縛麵前的試製機型來。也是孫敬軒咬牙支持薑嶽專門拿兩萬銀元在溧水西坡煤場先試製新式抽水機，但他沒有想過林縛要一下子再增加十倍的預算。

而戰事應用前景目前看上去最為廣闊、叫樞密院諸公都寄以厚望、林縛本人也時刻關注進展的伏火硫磺丹，孫敬軒明年也隻打算拔不到四萬銀元的預算進行進一步研製。

伏火硫磺丹，林縛他自己更習慣稱之為*；離北伐也許不會拖過三年，想在三年之間在全軍推廣伏火硫磺丹，主要是成本太高，眼下還無法批量生產。而新式之槍械、炮械，若不能批量裝備，那對整體戰力的提高就不會有顯著的作用。

故而在林縛看來，伏火硫磺丹的相關研製工作要繼續做，也會挑選一小部分精銳武卒逐步的試用新式戰械，但在林縛看來，反而不及蒸汽機來得急迫。

“燕胡大概也會想著休養一段時間的，這幾年兵馬倥傯，我也會想著在江寧歇息一段日子，將諸多關係理理順，”林縛說道，“若無意外，明後年隻會往海東投入兵力，助甄氏奪高麗半島——是不是奪下整個高麗半島或使甄氏與李氏共治高麗半島，還要另議，不過明後年戰事規模遠不會像今年這麽密集，會叫你們歇一口氣……”

“要是明後天沒有大的用兵計劃，試製八組抽水機，倒也勉強能應付，械造倒是能省出二十萬銀元出來。”孫敬軒說道。

淮東此時能控製的歲入規模，幾乎是北地未失之前、燕京中樞歲入的兩倍半——既使這種下，要額外拔出二十萬銀元來，還要從軍械監往外擠，便能知道支度之緊了。

林縛笑著跟薑嶽說道：“你看敬軒公愁眉苦臉的樣子，這二十萬銀元，你不幫我用好了，這接下來我便要替你挨‘鋪張奢淫’的罵名了！不過你的壓力也不要太大，”稍停頓了一下，說道，“當然，我使煤場先試用新式抽水機，不是沒有過權衡……”

“當世用水力，就有著人力及畜力遠不及的優勢，然而能得水力的煤場太少，眼下僅夷州竹溪一處。孫尚望來函稱竹溪煤得水力之便，甚是廉價，有海船運販售之明州等地還有厚利可牟；胡喬逸又來函稱，明州煤價比江寧還要低上兩成——江寧所耗之煤，皆產自溧水、宣州，有運渠相通，水運最遠不過二百裏。我就算著宣州、溧水之煤能用新式器械的排水，使煤價降去三分之一。你們算算看，舉國之中，冶鐵、燒瓷、石灰及磚瓦等業，一年要耗用掉多少煤石；江寧、維揚、杭州、明州、平江、崇州、江夏、潭州以及江州等大城，一年要耗用掉多少煤石！你們算算看，淮溧宣濮等六大煤場，一年要節約多少銀子？”

林縛有心暫時先以“崇國公府-樞密院”的架構掌控天下，除了牢牢控製兵權外，還有一個，也可以說是更重要的一個措施，就是不斷加強樞密院能夠直接控製的財權。

林縛以崇州五縣及夷州島為私邑，除私邑收入及海貿厘金外；早在江寧戰事之後，林縛就通過政事堂的名義宣布各地礦山為公有，在樞密院下設礦監司以治礦事；還有就是工坊司以治天下工坊。

以後世的說法，就是除私邑及直營工場的收入外，海關關稅及工礦增值稅，都是樞密院的直接收入來源。

這些收入，在淮東之前，幾乎都不列在中樞歲入的範圍之內，而是給各地士紳豪族侵吞，幾乎沒有人能夠估算出其規模來；故而在江寧戰事之後，林縛要求將礦山及工坊之事都納入樞密院的治轄，當時主持中樞的陳西言、程餘謙等人也沒有反對，而地方上也由於受戰事摧殘，士紳鄉族勢力給打壓到極致，即使想反對，也遠未能擰成一股勢力。

工坊還是其次。

各地都叫戰火犁過一遍，即使維揚、平江、杭州、丹陽等少數地方的工坊業沒有受到戰事摧殘，但也由於織染、巢絲、造船、冶鐵、燒瓷等業與淮東直接控製的工場差距太大而給淘汰。眼下真正有大利的大規模工場、工坊，主要集中於崇州、江寧等地，容易控製。

林縛到中後期著手要去做的，主要還是將分散於各地的礦山控製起來，不再使礦山成為各地士紳鄉族無本生利的財源。

雖說當世燒煤已經四五百年的曆史，各郡幾乎都要大量的煤窖存在，但受持續數年甚至十數年戰事的摧毀，在江寧戰事之後，在江寧轄管之下還能正常采掘的主要煤場隻剩兩處：一是太湖西嶺、一是徐泗淮陽。

為了將太湖西嶺的礦權收回來，林縛派三千甲卒在長興駐紮了三個月，才談妥條件，諸窯由原礦主分治，但在地方官府原先的厘捐之外，再額外以十抽一的比例征收礦權稅收歸中樞；這也成為樞密院以後處理私窯的成例。

淮陽煤場，實際也是在徐州戰事之後，林縛著令李衛在徐州恢複舊窯、擴大生產以專供山陽、崇州等地冶鐵及人丁生活所需而成，本身就歸淮東直接控製——其時，孫尚望在夷州竹溪還剛剛打下第一口煤井。

為滿足江寧十餘萬戶人口一年達數百萬筐煤的需求，林縛又直接征沒溧水、宣州等地的舊窯，募饑民及戰俘計數千人為礦工擴大生產。

而為保證濮塘鐵場用煤，又濮塘南麵的煤山大規模的采煤；而在會饒戰事之後，使濮塘之煤走水路，進入浮梁，以專供浮梁燒瓷所耗。

浮梁即後世的景德鎮，當時冶瓷已有盛名，但境內瓷業及天下赫赫有名、一度年產五百萬斤茶的浮梁茶業都毀於一旦。

林縛用楊子忱治江州，並將浮梁、都昌等縣暫時都置入江州府轄下，就是希望能儘快恢複浮梁瓷業與茶業……

袁州戰事之後，瀘溪煤場的舊窯也收為公產，投入戰俘開掘煤石供應袁水、贛江等水路能夠延及到的城池；董原在壽州也挖煤窯，頗有規模，林縛使寧則臣率部奪壽州，自然也是毫不留情的將壽州舊窯收為公產，欲投入人力進行擴產。

不計瀘溪、壽州以及太湖西嶺三地所產，僅淮陽、溧水、宣州、竹溪、濮塘五地煤場，迄止到現在，一年所產煤就逾兩千萬筐，價值五百萬銀元，得利近四分之一。

正是因為煤石的巨量需求以及煤場大量廉價煤的存在，才有可能忍受新式抽水機早初的粗陋、笨重及昂貴的造價，也由於早一上投入實用，新技術才會真正的根植下去，得到滋養跟發展，而不會給束之高閣。

當然，江寧城以往就是當世最重要的燒煤地，一年差不多要運入近兩百萬筐煤，才能彌補柴草的不足——戰事的摧殘以及人口的持續減少，並沒有能消減江寧的耗煤量，反而激劇增加近一倍。