未來還會更讓人驚訝的，等到楽9年末，我國常住人口城鎮化率達到60.60%，比現在提高了四十多個百分點，城鎮常住人口萬人，出現世界級城市2個(深港組合、上海)，洲際城市3個(北京、廣佛組合、天津)，國際化城市15個左右。</P>

這些都是在短短三十年時間裡完成的，如此速度在世界其他國家從未發生過，國外的城市規劃經驗完全派不上用場。</P>

“同時隨著改革開放的深入，城市的功能也有很大變化；很多工業職能化的城市開始向多職能轉變，很多中心城市的金融、貿易、倉儲、商業、信息等職能得到了多方麵的發展，不少城市的旅遊產業開始冒頭。”</P>

“而在我們東南沿海地區呢，開始大力發展外向型經濟，這一點特區就是典範，無論是三來一補貿易，還是利用外國資金建設工廠都發展的紅紅火火！城市規劃必須符合城市的經濟發展需求，必須根據城市自身條件進行選擇和發展。”</P>

張主任思索片刻，認真地點點頭，“是啊，特區和國內大部分城市的經濟構成都不一樣，所以就算是我們想借鑒其它城市的規劃經驗，也沒有太好的辦法！”</P>

“同時城市人口結構變化和流動性的增加也會對城市規劃產生影響，由於政策、生活習慣等因素的影響，如今城市人口的結構和過去也大為不同，單戶家庭的人口數量在減少，這必然會影響到家庭住房戶型的大小，進而影響到城市規劃。”</P>

“另外，流動人口的數量也在不斷增加，尤其是各種大城市，儘管有諸多政策的限製，人民群眾對幸福生活的渴望依舊不會改變，他們還是會想方設法進入大城市，來尋找勤勞致富的機會。”這一點在特區尤為突出。</P>

對此張主任也是感慨頗深，如今的特區不是隨隨便便都能進來的，他們也花費了大量的人力物力來限製進入特區的人口，但收效甚微。</P>

“這些流動人口為城市建設提供了充足的勞動力，也滿足了工廠、商業、物流等領域的用人需求，可以說每座大城市光鮮的背後，都離不開他們的貢獻，我們總不能讓人家在城市裡耗儘了青春，最終卻留不下來，所以在做規劃的時候也應該考慮到這些人的需求。”</P>

對此張主任暫時沉默，因為林樓的說法和他們的慣有思維有些不一樣，但他是個務實的官員，知道問題既然出現了，那麼就該想辦法去解決，而不是裝作看不到。</P>

接著林樓說起了第四點，“這十年時間裡，城市住宅和基礎設施建設進展顯著，根據我看到的數據，這段時間全國城鎮住宅建設麵積超過了12億，半數以上城鎮住戶搬進了新家，人均居住麵積提升到6.3平方米，比1980年高了近乎一倍！”</P>

“雖然住宅建設規模宏大，但由於城市人口增長速度過快，仍然有四分之一的城市居民人均居住麵積在4平方米以下，如何解決住房問題依舊是城市規劃考慮的重點。”</P>

“同時交通、供水、供電、綠化、排汙等基礎設施的問題同樣需要解決，哦，特區倒是比北方城市好了些，不用考慮供暖的問題！”日後每年冬天都有人討論南方供暖的問題，不過現在倒是沒多少人在意這個。</P>

“其中交通問題尤為關鍵，就拿北京的數據做例子吧，北京如今的機動車保有量已經接近四十萬，自行車已經超過了六百五十萬，明年就能達到七百萬！這麼多車行走在公路上，原來的道路早就不堪使用了！”</P>

“雖然這些年也進行了大量的交通工程建設，但仍然滿足不了日益增產的需求，平均車速下降，交通堵塞等情況越來越嚴重！”這還是林樓給吳委員提出寶貴建議，更改了規劃方案的結果，不然情況更加嚴重。</P>

“同時還有環境的問題，隨著城市規模的增加，空氣汙染、水源汙染、噪音汙染、光汙染等對環境的不利影響也在加大，如今國家已經在研究製定相應的法規政策了，我們在做城市規劃的時候一定要考慮到這一點！”《環境保護法》將會在明年通過。</P>

利用城市規劃方案是可以減輕城市環境問題的，最簡單的例子就是將容易產生汙染的工廠規劃在城市的下風向，在城市主要水源附近設置自然保護區，以避免人為因素對水源的汙染等等，這些手段都已經很成熟了。</P>

而對於光汙染，大家暫時還沒有太深的體會，全玻璃外立麵的建築如今可是非常時髦的，大家完全想不到這樣的建築日後會造成多大的麻煩、</P>

“林工對問題的分析很透徹，那麼您對該如何解決這些問題有什麼想法沒有？”張主任對這次談話很滿意，雖然人家看著年輕，但這方麵的能力確實不是蓋的，簡簡單單幾句話，就把如今國內城市規劃過程中存在的問題說得清清楚楚，可謂鞭辟入裡。</P>

“具體到特區的情況，我沒有經過調查還不好說，不過針對這些大方向上的問題，我還是有一些思考的。”其實林樓對特區發展過程中城市規劃方麵存在的問題同樣清楚，隻是直接說出來有些不好解釋罷了。</P>

他還需要安排人手做一番調查，然後再那出結果，這樣才會讓人順理成章的相信，但是這並不意味著他現在就什麼也說不了。</P>

“由於商品經濟的發展，社會製度的改革，對城市職能和作用的認識深化，以及城市高速增長的影響，全國很多城市開始重視城市發展戰略的研究，在這方麵，吳委員對北京城市發展的規劃可以視作表率。”</P>

“起基本方法是從社會經濟的發展和模式的選擇來研究城市空間、地域的發展形態和基礎設施的需求，相對於之前計劃經濟時代有了根本性的變化。”</P>

“具體表現在兩點，一是全麵研究城市的經濟條件和發展潛力，同時也包括曆史、文化、教育、科技等各個方麵，讓規劃由被動變為主動；二是通過一定方法對城市中長期發展進行科學的預測——一般考慮十五到二十年之間，再長就沒多大意義了，也是不靠譜的——這比過去的五年又是一種進步。”</P>

“當然，城市規劃的技術要求加強了，對規劃團隊的水平要求也在提升，這也是之前你們尋找外國團隊擔任顧問的原因。”林樓說道。</P>