流民問題，曆朝曆代都有，曆經數千年而無法根除。兩漢的時候，朝廷采取限製、鎮壓和遣返，控製與安撫，主要把流民安排入籍在其他比較安穩的地方，或者修建城池設立郡縣安置流民。不過這種做法是針對大規模的流民，大多數是遣返，結果是大量的流民在回鄉的路上就死亡了，那些被安排入籍其他地方的人很多都淪為了奴婢，更多的是參加農民起義造反了。隋唐時期，帝王比較開明一些，采取了一些急救措施，比如開倉放糧，廢除暴斂法令，減輕租賦，從而來挽救統治危機，這些措施雖然有一定的成效，但從整體上來看，收效甚微，流亡現象依然屢有發生。宋朝時，將大量流民招安為官軍，結果造成“冗兵”現象。而到了大明朝中期，以嚴厲戶籍管理、疏散和鎮壓對待流民，特別是荊襄流民起義，就是因為官軍殺戮過重，導致流民直接造反了。其實產生流民的原因，無非是天災和人禍兩種，如果兩者疊加，百姓日子過不下去了，那便一定會造成“赤地千裏，流民百萬，盜賊蜂起”的慘烈局麵，動搖國家的統治基礎。比如明朝末期崇禎年間，就是兩者疊加的後果，大明也因此完蛋了，當然了明朝滅亡的原因不僅僅是這些。可是現在湧入京師的這些人，可不是什麽流民難民，而是大明王朝天下各地的匠人。他們是在絕望的生活中看到了一絲希望，所以才會自發地組隊來到京師前往西山，試圖朝聖！所以，李弘壁自然不能眼睜睜地看著他們凍死餓死。在戶部尚書夏原吉的配合之下，朝廷在西山開設了一個個粥廠，至少確保這些匠人可以糊口。大明建國初期，太祖朱元璋在各地設有養濟院收容災民，養濟孤貧殘疾無依者，又設立義塚，掩埋遺屍骨骸。到了永樂年間，太宗朱棣又在各地設立飯堂賑濟流民，在京師還設立蠟燭、播竿二寺收容災民。明朝中期以後，大明更是遍立粥廠，賑濟災民。設立粥廠本來是為了體現仁政，不過到了明朝末年，朝廷國庫困難，連當兵的都好幾個月甚至是幾年都沒發軍餉，對於流民，更是無力賑恤。各地的官員和富戶大多又冷血，出來施粥的人太少了，導致各地流民餓殍遍野，眾多婦女孩童被拐賣，更多的地方，連白花花的大姑娘白送都不要，給不起飯吃。這樣的王朝，豈會不崩塌呢？夏原吉陪同李弘壁巡視粥廠，確認這些湧入京師的匠人都可以糊口。可是夏原吉也提出了質疑，道:“肅王殿下，不能再這樣繼續下去了啊！”“自從流民不斷湧入京城後，京城中出現了很多問題！”“比如很多商戶米鋪集體抬高了米價，趁機博取暴利，原本一石米要五兩的銀子，現在一石卻要八兩的銀子，簡直上搶了！”“再比如治安問題，打架鬥毆等等惡劣事件屢禁不止，甚至還出現了買賣孩童婦女的惡性事件……”夏原吉這話就一個主題，一味的施粥肯定不行，必須要想辦法徹底解決流民問題，不然往京師來的流民越來越多，京師的治安也會越來越差，搞的人心惶惶的，最終倒黴的還是他李弘壁這個肅王。因為現在京師麵臨的這些問題，全都是他李弘壁一手搞出來的。故意開那麽飛球巡展會，以致於天下匠人都湧入京師前來西山朝聖！要是不儘快想辦法解決，那麽李弘壁肯定會攤上大麻煩！而且還不能關閉城門不讓流民進城，這裏是大明京師帝都所在，每天來往各地的貿易量極大，如果長期關閉城門，整個京師都會處於癱瘓狀態的，那樣太可怕了。麵對夏原吉的責難，李弘壁隻是笑笑。“隻要朝廷將工匠協會製度推行下去，那他們自然就會安安心心地回家返鄉了！”夏原吉聞言一怔，隨後深深地看了李弘壁一眼。這算什麽？要挾朝廷嗎？還是說在逼迫朝廷？你那什麽工匠協會製度，實在是太離譜了！完全就是在分割士紳縉紳的既得利益，正因為如此所以滿朝縉紳才不會同意！在粥廠附近四周的平地上.是一片片胡亂搭造的窩棚，這是匠人們暫時的住處。在無數個窩棚之間，到處都是垃圾與排泄物，臭味衝天。窩棚裏麵，很多人身穿破舊肮臟的衣服，臉色枯黃，四肢乾瘦，眼神飄忽；窩棚外麵，一些失去父母的孤兒，目光呆滯的四處走動，有的餓的坐在了地上，眼巴巴的看著別人在一旁喝粥，他們連個能盛粥的破碗都沒有。看著眼前的種種場景，一切都是那麽的觸目驚心。李弘壁指著這些百姓，看向夏原吉。“看見了嗎？”“他們可不是什麽流民，而是我大明王朝的工匠！”“朝廷軍備革新還要倚靠他們，一切技術都要依靠他們！”“可是你看看他們現在過的是什麽日子？食不果腹衣不蔽體，衣衫襤褸形同乞丐，這難道就是朝廷想要看到的嗎？”夏原吉無言以對。其實他並不反對李弘壁的工匠協會製度。隻是因為反對的聲音太高，而夏原吉本身也是文臣，所以他才一直沒有表態罷了。可是親眼目睹了這些工匠的悲慘生活，但凡真正心懷百姓的人，都很難做到無動於衷。所以夏原吉幽幽開了口，道:“肅王，老夫會支持你的工匠協會製度改革，但是你必須要做好準備，儘快解決聚集在此的工匠子民！”“如若不然，他們今日的苦難，都將會是你李弘壁一手造成的！”這句話分量就比較重了，不過李弘壁臉上卻露出了笑容。六部尚書裏麵，蹇義和夏原吉是一體的，所以夏原吉支持，蹇義也會支持，剩下那幾位要麽是皇帝陛下的心腹，要麽就是永樂皇帝提拔起來的應聲蟲。隻要六部尚書同意，剩下那些內閣大學士同不同意，問題就不大了。“他們的述求，其實很簡單。”“勞動有所得，可以養家糊口，僅此而已！”李弘壁同樣歎了口氣。“都是些淳樸子民，為什麽不能給他們一條活路呢？”