距離上次下雨，已經過去了半年，現在的旱情已經到了無力回天的地步，不過從廬州這麼一路看來，倒讓丁相覺得有些詫異，因為路上並沒有逃荒的人，反而是因為無法耕種而多出了許多做買賣的人。</P>
市麵上的瓜果蔬菜、肉、蛋等東西明顯漲了一大截，但糧食的價格依然堅挺，比之前也不過漲了不到半成。</P>
百姓雖然日子相對往年難了一些，但並非過不下去，他們現在唯一的問題就是飲水相對困難，遠的地方甚至需要去十裡外的深井中取水飲用。</P>
不過即便是如此，抱怨的人仍是很少，大家反倒一口稱讚官府和朝廷的作為，因為要是往年遇到這種級彆的災害，恐怕現在已是千裡餓殍，荒村無人了。</P>
丁相跟宋北雲沿著官道慢慢的遠方走去，一路走一路探查，今年遭災之地明顯範圍更大，程度更深，但好在一切的應急準備都相對妥當，並沒有出現什麼特彆震撼人心的場麵。</P>
“老夫年幼時住在汴梁，那時若是遇到旱災，沿街都是叫賣兒女之聲，令人聞之落淚。”</P>
“是吧。”宋北雲從草叢裡出來，提好褲子撓著屁股：“屁股上被蚊子叮了，癢癢的很。”</P>
“你！”丁相頓時怒不可遏：“你簡直有辱斯文！”</P>
“我被蚊子叮了，我有辱斯文是為啥子？”宋北雲一臉不理解的問道：“那也該是蚊子有辱斯文啊。”</P>
“不與你說廢話，繼續上路。”丁相真的是拿捏不住這小兔崽子的想法，難怪就連福王就連趙相就連左樞密使都一口一個小兔崽子的叫著，這人著實有時候會讓人無端煩躁。</P>
好好的聊天，他倒好，上來便說什麼讓蚊叮了屁股，這哪裡有國士之氣度。</P>
“哦，當官的就不拉屎了？人一輩子不就是吃喝拉撒睡麼，又沒點彆的東西。丁相，你居廟堂之高可不能看不起這屎尿屁。”宋北雲掰著手指說：“這個使節還有如此多的蚊蟲，就說明今年氣溫不正常，再一個就是附近水源受了汙染。災害之後最重要的是什麼？是防疫抗疫，蚊蟲就是最大的疫病傳染源。從剛才那個頻率來看，這附近過些日子八成是要鬨小瘟的。”</P>
見到他說的頭頭是道，丁相展開扇子輕輕搖晃：“哦？那你倒是說說為何是小瘟？”</P>
“首先這附近住戶不多，但相對比較密集，水源遭到汙染，滋生蚊蟲，蚊蟲叮咬傳播瘟疫，但也隻限於這一帶，因為附近大麵積的水源都已乾涸，而這是靠著幾個小湖才得以維持。”宋北雲擺手道：“所以我斷定這個區域未來一定會有一場小瘟疫。”</P>
“那該如何治理？”</P>
“治理的事現在是沒辦法的，因為治理湖水就代表他們這一帶連最後的水源都沒有了，那現在就隻能提倡他們多喝熟水，再一個多使用熏藥之類的東西來驅趕蚊蠅。所以沒辦法的，而如果是正常時節也不會有這個問題。”宋北雲攤開手表示無奈：“這就是應急管理時的取舍。”</P>
丁相也是歎氣，自從應急管理這個東西第一次出現在朝堂時，他就已經關注了這個東西，平時看著的確是沒什麼用，但真的當事情臨頭時卻可以說是大發神威。</P>
就像這次旱災，各地設置的糧倉解決了很大一部分的問題，那種屬於集體所有、宗族管轄的糧倉反而比官倉出問題的概率小很多，畢竟這些糧倉如果出現問題，追責體係會直接把矛頭指向個人，個人是沒有辦法也不敢承擔這樣的責任的，所以就出現了很多地方自救比朝廷救濟更積極的現象。</P>
人都是有私心的，但再怎樣的私心都頂不住縝密的律法，當責任指向個人時，再貪婪的人都得慫上那麼一慫，禦史台的績效可都是靠這些人撐著呢。</P>
作為大宋法學的奠基人，老丁對此相當認同且滿意。</P>
而至於老丁剛才說的遇到災年卻沒有太多驚恐，這其實就是得益於多年的儲備。</P>
從那時候宋北雲剛剛經曆過廬州災民潮時，他就已經著手在準備對抗天災了，真正建設國家級糧食儲備計劃是從他離開祁門縣之後的事，整個一條線的碩鼠被端了，糧食儲備線也就沿著路徑建設了起來。</P>
中央集權製的大宋就是有一點好，就是可以很好的調集國家資源突擊辦某件大事。</P>
雖然即便是這樣，儲備的糧食也隻夠半年，但後頭那個從全世界搜刮糧食的屯田司不是起來了麼。</P>
屯田司用了四年的時間，花了二十年的軍費，囤積了足夠支撐任何一場災難的糧食，這件事說出去彆人肯定不會相信。</P>
但宋北雲清楚，屯田司實際上是近乎一種掠奪性質的囤積，他們依靠各種手段從所有能接觸上的國家中收購相對飽和的糧食，有多少吃多少，不賣就走私，走私不了就想辦法去承辦土地，反正一切都是為了糧食看齊。</P>
看上去大宋這幾年工業花錢是最多的，但他們看不到工業賺的有多少，而哪怕工業賺得盆滿缽滿，大宋仍是緊巴巴的到處都是拆東牆補西牆的窟窿，愁得戶部三慫吃碗麵都要斟酌加幾根，就是因為這屯田司就是一張填不滿的巨口。</P>
可現在事情到頭了，人們終於發現這屯田司的威力了，截止到宋北雲從金陵出發之前，戶部三慫跟彆人說話哪怕是跟封疆大吏說話，那脖子都揚得跟鬥雞似的，一副小人得誌的嘴臉，上來便是說要糧可以，但戶部可是要全程委派禦史台監察，將那些刺史大吏經常弄得下不來台。</P>
但人家不在乎，人家有糧，現在戶部就是朝廷的親爹，這個年景有糧就是可以為所欲為。真的要得罪他們，早安排晚安排他們都是安排，但被晚安排的人可就要如坐針氈了。</P>
“對了，丁大人。之前我說的拆分六部的事，你覺得如何？”</P>
“軍改、政改、學改，你現在又要拆分六部。”丁相歎氣道：“你這不是在給老夫出難題麼？現在拆六部怎麼能拆得動。”</P>
“說的也是。”宋北雲吹了聲口哨：“等到三大改結束，年輕人走上舞台的。到時候六部和樞密院都要拆分，把權力細小話、分散化。最好是能把中樞三省也拆了，行政權逐級遞減，差級增加。這樣施政難度會小很多。”</P>
“那該如何治理？”</P>
“治理也簡單，從今往後隻看報表，誰管他們過程怎麼樣，出不來結果就是無能，就滾。”宋北雲一揚手：“禦史台也最好能分成兩家，您的大理寺也得分成兩家。”</P>
“大理寺？”</P>
“嗯。”宋北雲點頭道：“分成法院和檢察院，再整合刑部，形成一套完整的法典部門。咱們為什麼要修法，不就是想要實現法典賦予我們的那個世界麼，對吧。不說什麼桃花源式的夢想，至少要在將來有朝一日讓後世子孫有法可依有法可循，不敢說是十分的公平吧，至少要讓人感受到咱們在往公平之路上走對吧。權力是法律最大的克星，就像現在大宋的律法懲治不了官家也懲治不了你我，因為我們手中的權力足夠顛覆法律，這是好事麼？”</P>
丁相的咬合肌瞬間隆起，眼見著是怒氣槽要滿。</P>