林縛也不能怨柳月兒不懂事，柳月兒性子本身就弱，而且為子選師也是傳統，林縛當時沒有許，而堅持辦了公學，將林政君、林信都送入公學入讀，暫時杜絕他們為林信、林政君選師的念頭。
隨著離帝位越來越近，而立嫡又涉及到新朝帝位的傳續，怎麽可能不牽扯著內宅及相關戚族的心思？他們沒有膽量到林縛跟前來指三道四，但林縛不能阻止有些人跑到內宅去吹風……
“鬨這一出，我也是要先聲奪人，”林縛輕歎道，“我可不想後宅以後不得安寧啊！你們看看，我將立嫡之事交給公府會議之後，這幾個月來就沒有人在耳邊再提選師的事情……”
“你也就這點鬼主意嚇唬人，”宋佳說道，“折騰了半天，你搞出一個公府會議來，公府會議能叫你少些頭痛嗎？”
“太平天子好當啊，但天上不會總是太平。我自信有些能力治理國政，還能壓得住一乾將臣、能使天下由亂轉治。但是，到後世遇上個天災人禍，而我的子孫又是一個酒囊飯袋怎麽辦？”林縛說道，“傳統上，皇族通常利用外戚、侍臣或宗室製衡外臣，但外戚、侍臣及宗室弄權的後果，一點不比外臣弄權輕半分。遇上亂世，禍害更是劇烈百倍，天下堪亡——故而，我一不大立宗室、二不搞侍臣、二不立戚族去製衡外臣。不過，我也不想樞密院及軍事參謀部以後會出現權臣、權帥砍我子孫的頭顱，我怎麽辦？唯一的辦法就是將相權分散出去，不使之集中在少數人的手裏，這才有公府會議這一出啊！有公府會議去平衡各個方麵的關係，權力鬥爭的破壞力就會少一些。那些個戚族、宗家、師臣，想為嫡傳爭、想為相位爭、想為封爵，好吧，我就讓他們都到公府會議裏攤開來爭好了，不需要藏在背後冷槍暗箭的殺來射去，叫人防不勝防！先讓他們在公府會議這個圈圈裏爭個三五十年，爭習慣了，看在這個圈圈裏爭，有著不把鬥爭擴大的好處，也就會安於這種處置模式。”
元越政事堂開議事之製，實際可以說是公府會議的前身，但政事堂的議決之權僅僅局限於諸相之間。一旦諸相之間分出一個高下來（這也是元越中後期黨爭的一個根源所在），就使得權柄集於一人，就出現相權過度膨脹的局麵。皇族這時候用外戚、宗室或宦臣去壓製相權，從而又暴露出其他嚴重弊端——林縛實際是要將政事堂分拆成公府會議與樞密院。
接納宗室、戚族及各方勢力代表進入參議事的公府會議，專司議決以往所未有之新製、新政，而樞密院專司執行，就能很好的平衡各方位的關係。
也許新朝締造之後，林縛也會使某人出領樞密院，實際擔任朝相的職務，但由於隻有執行之權，而無議決之權，權力就會給有效的限製住，不至於從根本上危害君權——當然，公府會議實際上也是相位的形勢之一，天然不會喜歡過於強勢的君主登基，林縛又將立嫡之製丟給公府會議，實際上也將極大減輕各家圍繞立嫡、立儲之事的明爭暗鬥。
“你這辦法好是好，怕是以後要害苦小政君啊！”劉妙貞說道。
劉妙貞沙場征戰慣了，與顧君薰、柳月兒等女眷反而處不來，有時候林縛叫妻妾子女團聚，劉妙貞倒是跟小政君相處得最是融洽。
林縛立女嫡本意是先聲奪人，將各方麵都鎮住，然而再討價還價，行了公府會議之製，但小政君從此就給推到風口浪尖之上。小政君她此時還小，待她稍大一些，林氏及淮東一乾重臣，必然盯小政君的婚事，要叫她不能成為乾擾帝統傳承的一個因素，說到底還是怕林縛再心血來潮……
林縛哈哈一笑，說道：“誰說我就不能立一個女王來？”
“啊，你是打算立新朝之後再封外藩嗎？”宋佳心思最活，從女帝與女王裏立下聽出區別來。
林縛點點頭，說道：“中原不裂土，必須保證統一及中樞集權，但海外之地以後中樞想直接控製很難，也許可以行封藩之製；政君，我的心肝一個，我怎麽會舍得害了她？立嫡之事，我也是想給君薰她們一個警醒，這些打算就擱著沒有跟她們細說……你們想想看，我要給你們一個冷臉，過幾天也就過去了；你們姊妹間要是給個冷臉，心氣小的，怕是要記上一輩子啊。”
“合則就你心氣大，我們女子心眼小？”宋佳不服的頂嘴道，但給林縛掐著腰身，吃痛又硬不起骨頭來。
劉妙貞倒沒有想過海外封王藩的事，但細想想，淮東不就依靠著將倭國、高麗的貿易大門強行打開而起家的嗎？
如今在海東，濟州及東州都督府已經直接歸江寧管轄，算是中樞在海東的飛地；也是江寧對海東進行貿易滲透的橋頭堡及基地。
而南洋則有著更廣闊的土地，江寧要對南洋進行貿易滲透及擴張，僅僅派商船過去貿易是遠遠不夠的。一旦江寧的貿易滲透及擴張對當地資源及財富的捋奪超過其能承受，必然會遭受強烈的抵製，那江寧就需要用武力去打開貿易之門，必然也將要像濟州城那樣，直接在南洋港口地區直接占領一塊土地建城派駐軍隊及官員。
將來對海外領土的治理，林縛考慮采用總督府與藩王府相結合、總督由中樞派遣、海外藩王府世襲的方式。
林縛又歎了一口氣，說道：“立個女藩王出來，也許跨步有些大，不過在海外立個女國公、女伯侯出來，會府會議總不會真跟我爭這個氣！”
宋佳笑了起來，說道：“你也就是瞎搞的心；立嫡涉及到新朝傳續，大家不會容你亂來，此外，你胡亂搞，誰人會擋你？再說，別人指不定巴望你將女兒封藩於海外呢——封女於外，再納鄉族為婿，反而有利於海外立藩。”
“說到容我亂搞，你與妙貞一起留下來？”林縛腆臉問了一聲。
“去，”宋佳沒好氣的白了林縛一眼，說道，“你先把這個床戰無力的擺平再說……”劉妙貞聽得宋佳又說這事，羞得連爬起身的力氣都沒有，當真是應了“馬戰無敵、床戰無力”的話。